本报告基于“蔚蓝地图”App收集的“酒店减塑观察”众包数据以及多家环保社会组织在全国多地的实地调研，指出，尽管国家和地方已出台多项限制性政策法规，但住宿行业落实“不主动提供”规定的整体执行率依然偏低，违规现象普遍。本应率先合规、作为行业标杆的高端星级酒店，反而沦为政策执行的薄弱环节与“落后生”。报告归纳出导致“不主动提供”政策难以落地的四大痛点，提出了构建由政府主导、企业履责、平台引导、行业协同、公众参与的社会协作体系的四项建议。